南开推进审批制度改革 促进经济持续发展

　　今年以来，南开区审批局有序推进审批制度改革，形成了具有南开特色的审批服务。“权力清单”、“一颗印章管审批”的行政审批体制正式建立，为区域经济实现持续稳定发展提供了有力保障。

　　前不久，审批局投资项目科接到天津美格服装销售有限公司服装销售项目方的报件。根据规定，在项目申请要件齐全的情况下，外商投资项目备案审批时限为5天。但在接件审核过程中发现，由于投资人在外资银行办理的资信证明即将过期，如按正常审批时限办理，投资人需重新办理资信证明，且周期较长。为了不耽误企业后续手续的办理，区审批局为该企业开辟了绿色通道，各职能部门间相互协作，在第二天加急做出批复，受到了投资方的高度赞扬。

　　今年，区审批局正式成立后，在实现区内审批权限的物理转移的基础上，对划入的行政审批事项，其审批程序、要件及办理时限等内容进行了实质上的整合压缩。减掉了重复叠加的环节和要件，并对审批业务科负责人充分授权，形成三级审批权限的长效机制，节省了以往需要申请人多头办理的时间。

　　在办理环节流程方面，区审批局重新设定审批工作流程，分别制定各类审批事项标准化受理模板，对接件人、受理人、审核人、探勘人员的职责重新划分，按照办件类别，设置了企业设立、投资项目、联办件及单办件四类综合服务统一受理窗口，试行集中受理、接办分离的审批服务模式。同时，围绕弱化审批权、落实审批事项最少化、审批环节最简化、审批服务便利化的要求，将原企业投资项目和政府投资项目联合审批流程，合并为一个联审流程，充分整合行政资源。

　　截至10月底，南开区行政审批接件量超12万件，按时办结率100%;全区新注册企业同比增长18.57%\,新增注册资本总额同比增加73.37%;市、区两级60余个投资项目进入联审程序，投资额超过30亿元人民币。