天津滨海新区“行政审批快车”再次提速

　　19日下午，走出天津滨海新区行政审批局的邢丽显得一身轻松。她刚刚为公司新开设的业务办好工商前置许可。

　　“周五递交材料，周一就接到电话通知可以来取件，这样的速度在以前是难以想象的。”邢丽说。

　　作为肩负通过先行先试为中国“深水区”改革探路的地区，天津滨海新区将原先分散于所属18个部门的216项审批权连同部分工作人员一并从原单位剥离出来，划归成立中国首个行政审批局。

　　从5月20日挂牌成立至8月19日，滨海新区行政审批局共完成接件38348件，办结37566件，办结率97.9%，取得营业执照、机构代码证、国税部门税务证、地税部门税务证和公章等“四证一章”的企业共有1812家，按照1家减少2个工作日计算，共为企业节省了3624天。

　　行政审批是中国行政机关根据申请，经依法审查，用“批准”“同意”“年检”“发放证照”等方式，准予自然人或法人从事特定活动、认可其资格资质的行为。

　　按照中共十八届三中全会部署，中国正在进一步简政放权，深化行政审批制度改革，最大限度减少中央政府对微观事务的管理。

　　“原来各地也有一站式行政审批大厅，但还只是为各部门提供了一个统一办公场所，部分审批项目仍然存在部门职能交叉、多环节多层次重复审批等流程繁琐问题。”天津滨海新区行政审批局办公室负责人卢少伟说。

　　正是在这种大背景下，天津滨海新区以成立行政审批局为突破口，审批主体由“碎片化”聚合为“一个部门、一颗公章”，不仅打破多头重复交叉审批问题，也利于减少重复交叉和监督考核，为审批服务提速创造了体制条件。

　　据滨海新区行政审批局局长张铁军介绍，审批局对216项审批事项进行了重新梳理和论证，压减43项，减少20%，同时通过行政审批规范化操作，最大限度减少自由裁量权。

　　在天津滨海新区行政审批局的监控室，记者看到，每个审批窗口和后台工位均安装有视频音频监控设备，实时监督审批效率和服务质量。

　　再度“瘦身”后的审批局办事效率比成立初期进一步提升。目前，单办件事项平均办理时间为5.67小时，比去年同期提速300%；企业设立审批1天完成，提速200%，为全国最快速度；企业投资项目审批时间缩短至20个工作日；政府投资项目审批时间缩短为25个工作日。