津门古镇宜兴埠镇唱响科学发展“四部曲”

　　北辰区宜兴埠镇党委自开展第三批学习实践科学发展观活动以来，按照区委的全面部署，紧密结合学习实践活动，组织机关部门及基层党组织，把智慧和力量凝聚到贯彻落实科学发展观上来，从学习实践调研，解决实际问题入手，采取多种途径办法，唱响完善制度、发展经济、改善民生、环境建设“四部曲”，践行科学发展观，构建和谐古镇。

　　宜兴埠镇全心全意为企业服务的理念，助推企业不断发展壮大，有力地促进了区域经济发展。王进友 摄

　　“一部曲”：抓制度，开启发展“助推器”

　　制度建设是加强机关工作规范化和科学化的重要保障，是有效发挥机关职能、提高工作质量的基础，是带有根本性、全局性和长期性的任务。加强制度建设，是贯彻落实科学发展观的需要，是强化责任意识、加强内部管理、提高工作效率的需要。制度建设既是机关建设中的重要组成部分，又是机关建设的重要保障。该镇在深入学习实践科学发展观的活动中，把加强机关各项制度建设作为贯彻落实科学发展观的重要内容和基础环节，以科学发展观统领机关的制度建设，以制度促发展。该镇在深入学习调研的基础上，对现行的十二项制度规定，结合新情况、新问题、新实践重新进行了修订完善。建立健全了党委扩大会议制度、党委书记办公会议制度、镇长办公会议制度、车辆管理制度、机关食堂管理制度、内勤人员工作制度以及升旗、体检等近20项规章制度。通过对制度的修订完善和严格考核，凝聚了干群的战斗力，激发了党员干部工作热情，助推了各项事业全面发展。

　　“二部曲”：促经济，找准发展“金钥匙”

　　深入贯彻落实科学发展观，必须始终坚持以经济建设为中心，而经济发展情况又是一个地区生活水平的总体体现。该镇针对土地资源日益紧张的现状，整合载体资源，寻求新途径，为经济发展找准“金钥匙”，指引新航线。

　　该镇加大高新、高端、高水平项目的跟踪服务力度。今年新谈成的银环电力、山和伟业机电设备、英联汽车饰品等17家千万元以上新项目，年底全部实现投达产。积极帮助科技型企业建科机械落实土地合法手续，全力做好上市准备工作。积极扶持老企业集团万达、三千、华北做大做强。先后为三大集团协调技改、环境建设、基础设施配套资金5000万元。特别是做好金山电缆主辅分离的前期筹备工作，为明年重新注册增加税收夯实基础。全镇开辟经济增长新途径，培育发展总部楼宇经济。近期对占地50亩的科技产业中心、华丰建设股份有限公司第一分公司2个总部经济进行全方位、立体化、一条龙式服务，确保总部经济落户该镇。宜兴埠镇二街、八街也分别实施了总部经济和楼宇经济建设工程，目前二街1万平方米的总部经济大楼主体已施工过半。大力发展三产服务业，做大做强汽车销售产业带。今年借助宝马汽车店的建设，规划整合三千汽车销售带，建立宝马汽车物流中心。完成广州本田、雪铁龙的落户及选址。同时，该镇高标准规划建设特色经济园区。完成0.7平方公里工业用地的规划及招商，逐步形成结构好、效益高、有特色的工业园区。通过多种途径全力以赴促进经济发展，提高人民生活水平，为构建和谐社会夯实经济基础。

　　“三部曲”：解民忧，保障发展“动力源”

　　关注民生是科学发展的基本要求和重要保障，把关注民生问题摆在突出、重要的位置，让人民群众得到实惠，正是贯彻落实科学发展观的必然要求，也是构建和谐社会的动力源泉。

　　该镇首先加大劳动就业服务，根据宜兴埠镇失地农民、下岗人员增多的现实情况，该镇把如何提高就业放在解决群众困难首位，投入资金8万元，免费职业技能培训1017人次，劳动力转移培训480人。同时安置下岗失业人员111名，新增劳动力就业404人。通过加大就业服务机制，为失业人员提供更多就业岗位，保障其生活水平。其次积极落实各项群众生活保障措施。完成每人30元药费的报销及合作医疗二次报销工作；全面做好城镇居民医疗保险征缴和居民参保办理工作；组织开展好春节期间各类送温暖活动，真正让群众看到开展学习实践科学发展观活动所带来的变化，享受到发展的成果。再次积极为民办实事，镇党委和一街街委会共同出资340万元，对还迁楼和一街居民楼暖气管线进行了切改，可覆盖30万平方米住宅楼，确保了3000多户居民温暖过冬。一街街委会投资200多万元，重新修缮花卉大街和宏园南街路面和地下排水，宜兴埠镇第一小学基础设施改造，宏园里增1号楼和宏园里4号楼两个居民小区的258户居民进行电网改造等，这些惠民工程不但解决了历史遗留的问题，美化了环境，也给居民带来了方便和实惠。

　　“四部曲”：治环境，勇啃发展“硬骨头”

　　环境综合治理事关广大居民的切身利益，事关全镇人民的福祉。加强环境保护，依法保障人民群众的利益，妥善化解环境问题带来的社会矛盾，以环境友好促进社会和谐，全面建设资源节约型、环境友好型社会。推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。宜兴埠镇在治理环境、为居民创造良好和谐的居住环境等方面，加快了建设脚步。

　　该镇全面实施环境综合整治工程，以创建环境优美镇活动为载体，加大镇域内的外环线外侧、京津塘高速公路两侧绿化美化工作力度，并投入资金80万余元，新购置一部5吨装载机，10辆环卫三轮车，40个垃圾箱，对辖区内各主干道路进行治理。完成了环内、环外污水掉头切改工程，对流经该镇的一级河道新开河北堤，二级河道丰产河两侧堤岸全长约4300米的垃圾进行了清整，共清理垃圾520立方米，铺垫黄土190立方米。

　　与此同时，该镇进一步加快拆迁片环境卫生清整。该镇在完成了地铁三号线宜兴埠段工程、城中村改造8、9号地块等拆迁工作，拆迁面积约46万平方米，累计拆迁4500余户。目前城中村改造一期还迁房5.5万平方米多层竣工，并完成了相关配套及还房工作，城中村改造9号地块的还迁房也正在加紧建设当中。为做好拆迁片环境卫生清整，切实杜绝因拆迁导致环境“脏、乱、差”现象的出现，该镇又加大资金投入力度，狠抓津围公路、三千路、宜白路等主要干线的专项治理。