新能源产业打破“地方围栏”是关键

　　包括免征购置税在内，近年来我国已出台各种促进新能源汽车发展的扶持政策，但新能源汽车保有量依然难以迅速扩大。专家指出，除技术、价格、配套设施、使用环境等瓶颈亟待突破外，发展新能源汽车产业还需冲破地方保护主义的“围栏”。

　　鉴于以往曾出现过地方政府为扶持本地企业而限制外地品牌新能源汽车进入的现象，在新一轮新能源汽车刺激政策中，打破“地方围栏”、市场开放已成为共识。

　　业内专家指出，我国加入新能源汽车竞争国行列并不算晚，但多年来市场化推进不利，可能导致中国汽车业再次痛失良机，以至于出现坐拥全球最大汽车市场，却让外国产品再次占领主流市场的憾事。

　　上海电力总经理冯军等专家建议，首先，加大推广政策执行的约束力，建立健全电动汽车全产业链政策体系。加大对公交车、政府机关公务车、邮政、环卫、物流等公共机构领域车辆采购中电动汽车替换比例的考核力度。

　　其次，加大新能源汽车使用全过程的鼓励。各地可在国家补贴的基础上，进一步加大对公共用车和私人领域电动汽车的补贴力度，并出台电动汽车停车、过路（桥）费用优惠、电动车充电优惠、车险优惠、电池更换价格优惠、旧车折价更换电动车等一系列优惠政策。

　　第三，加快建设电动汽车智能充换电服务网络。建议国家进一步加强对基础设施建设的指导，加快电动汽车智能充换电服务网络建设。