北辰区委书记张盛如:雄厚产业基础加速产城融合

为进一步贯彻落实习近平总书记“七一”重要讲话精神和市委十届九次全会的部署，全面展示各区县适应新形势新要求新任务，坚持以新发展理念为引领，加快建设的思路举措和进展成效，记者走基层，聚焦新动能，本期对北辰区区委书记张盛如进行了专访。

为进一步贯彻落实习近平总书记“七一”重要讲话精神和市委十届九次全会的部署，全面展示各区县适应新形势新要求新任务，坚持以新发展理念为引领，加快建设的思路举措和进展成效，记者走基层，聚焦新动能，本期对北辰区区委书记张盛如进行了专访。

主持人：2014年，经市政府批准，北辰区成为本市区县第一个城市建设管理体制改革试点，在基础设施建设项目立项审批、建设管理、移交养护、资金平衡等方面拥有了自主权。请您介绍一下，经过这两年多的时间，改革试点取得了哪些成果？

张盛如：自2014年启动城市建设管理体制改革试点以来，北辰区认真落实市委、市政府决策部署，大力推进改革试点各项工作，基础设施日臻完善。累计投资38亿元，启动道路、管网等基础设施项目44个，年内高峰南路等10条重点道路建成通车。外环东北调整线、大北环铁路、地铁及站点等10个市重点工程和25个配套道路项目顺利实施。

经过两年多的努力，大项目好项目纷至沓来，区域关注度、知名度和美誉度不断提升，改革试点取得阶段性成果。恒大、中储、金侨、融创、央企五矿集团和远洋集团等一批国内大集团相继投资兴业，区内土地价值大幅提升。高端项目不断聚集，落户首都项目275个、总投资449亿元，其中投资2000万元以上的实体项目143个。与中关村国际软件孵化协会合作建设中关村可信产业园，目前已有70个首都项目进驻。引进总投资32亿元的首都优质资源SMC项目，建成后税收可达2.6亿元。此外，永旺百货、喜来登、洲际酒店等一批国际知名项目的成功进驻，填补了北辰高端服务业发展的空白，有效提升了区域发展品质。

主持人：作为天津的“北大门”，北辰区拥有者得天独厚的地理优势。请您介绍一下在京津冀协同发展方面，北辰区在哪些领域取得了新成效？

张盛如：北辰区地处京滨综合发展轴的核心位置，向北可以承接首都生产要素转移，向南可以承接中心城区功能转移，是连接京津两个特大型城市的重要走廊和展示天津形象的重要门户。近年来\,北辰区坚持工业化和城镇化双轮驱动，加快产业和城区两个转型，积极融入京津冀城市群建设，在交通、环保、产业等重点领域都取得了明显成效。两年来，我们累计引进京冀项目547个、总投资575亿元，SMC、中储陆港等一批重点项目落户北辰，中关村可信产业园建成运营；京滨城际铁路在北辰设站，京津塘高架路建成通车，大北环铁路等多项跨域交通工程顺利施工，城市功能和服务辐射能力进一步提升。

主持人：今年上半年，北辰区在招商引资方面取得了什么样的成绩？

张盛如：在区域经济的发展中，招商引资起着龙头作用。为此，北辰区始终坚持把招商引资工作作为经济发展的源头性工作，培养引进专职招商人员，完善招商激励机制，动员全区力量开展全员招商，努力形成抓招商促发展的浓厚氛围。

上半年，组织开展招商推介活动100余次，先后赴西安、昆山、深圳、青岛等地，考察对接力群印务、星河地产、正午阳光、汽车线束等重点项目。通过与北京市投促局建立战略合作关系，攻坚首都优质企业，在京举办轨道交通行业、医药医疗机械、楼宇经济、先进制造业专题推介6场，与中国石油、清华同方、SK集团等23家企业达成投资意向。累计促成SMC气动元器件项目、宜兴埠旧村改造项目、中商投入股并购塑力线缆项目、雷沃金融租赁公司项目、新型智能印刷装备制造研发产业示范基地项目、中储大北环货场项目、中储陆港现代物流配送中心项目、中铁建、中青旅产城融合示范区项目等多个大项目。

2016年上半年，北辰区完成内资到位209.8亿元，完成全年任务的55.7%，同比增长13.6%。引进千万元以上项目251个，协议投资额356.3亿元，其中亿元以上项目83个，协议投资额288.15亿元。引进首都资源项目76个，协议投资额20.57亿元。下一步我们将继续巩固上半年工作增势，整合资源，创新方式，积极承接非首都功能疏解，确保项目完成预期目标。

主持人：一个地区发展的实力和后劲，要靠项目支撑。北辰区是重要的制造业强区，我们是如何持续优化产业结构，促进产业结构高度化和产业布局合理化的？

张盛如：北辰区是天津的老工业基地，制造业优势明显，现有企业近2万家，德国西门子等25家世界500强企业和一批知名国企、民企落户发展，形成了高端装备制造、生物医药、新能源新材料、电子信息四大支柱产业，上市挂牌企业、小巨人领军企业位居全市前列，专利拥有量居天津区县前列，树立了“天津智造”和“智慧北辰”的新坐标。雄厚的产业基础，为加速产城融合提供了前提和支撑。

北辰区“十三五”工作的重中之重是调整优化产业结构，是打造经济和城市两个升级版的关键之举。当前，天津正面临着五大战略叠加的新机遇，特别是京津冀协同发展上升为重大国家战略，为北辰区充分发挥优势、加快城市化进程，提供了千载难逢的历史性机遇。

我们将按照“项目集中园区、产业集群布局、资源集约共享、产城融合发展”的思路，做大做强国家开发区，加快建设自创区北辰分园，建成国家新闻出版装备产业园、欧盟产业园、电商物流产业园、天士力大健康产业园等一批特色鲜明、产业高端的“园中园”，不断增强开发区龙头引领和辐射带动功能。充分发挥高端装备产业园、农业产业园、郊野公园等资源的叠加效应，打造68平方公里产城融合示范区，按照“一轴两组团”的总体规划，新集聚基地和京津冀先进制造研发转化基地。下一步，将规划建设总占地面积13.6平方公里的银河风景区，开发建设中国青少年教育实践基地和天津全龄健康养老基地，形成集休闲娱乐、旅游度假、科技研发、总部经济为一体的京津绿色产业创新区。